Archiv für die Kategorie: Campingplätze

Wie wir bereits in früheren Blogartikeln auf dieser Website geschrieben haben, befindet sich jeder, der einen Mobilheim oder ein Ferienhaus auf einem Campingplatz besitzt, immer in einer abhängigen Position gegenüber dem Campingplatzbesitzer. Denn der Campingplatzbesitzer kann den Mietvertrag jedes Jahr ohne Begründung kündigen. Obwohl ein Mobilheim theoretisch versetzbar ist, kostet es in der Praxis viel Geld und Aufwand. Häufig sind ein Kran, ein LKW mit Auflieger und Führung für „Sondertransporte“ erforderlich. Die Kosten können sich auf sechs- bis achttausend Euro belaufen. Außerdem ist es nicht einfach, kurzfristig einen Platz auf einem anderen Campingplatz zu finden.

Daher halten sich die Bewohner des Campingplatzes in der Regel bedeckt und akzeptieren fügsam jede Maßnahme, die ihnen vom Campingplatzbesitzer auferlegt wird. Wer sich als schwierig erweist, riskiert sogar, dass er seinen Mobilheim am Ende des Jahres vom Campingplatz entfernen muss. Glücklicherweise nutzen nicht alle Campingplatzbesitzer die schwache Position ihrer Bewohner aus. Dennoch gibt es leider Campingplätze, auf denen diese abhängige Position vom Betreiber bis zum Äußersten ausgenutzt wird. Jede Woche gehen bei TWERES diesbezügliche Beschwerden ein.

Um welche Missbräuche handelt es sich?

Viele Beschwerden beziehen sich auf willkürliche Preiserhöhungen. Außerdem werden die Bewohner des Campingplatzes manchmal gezwungen, bestimmte Arbeiten, wie den Bau einer Terrasse oder einer Überdachung, vom Betreiber selbst zu einem Preis durchführen zu lassen, den er einseitig vorgibt. Auf manchen Campingplätzen ist es dem Besitzer eines Mobilheims nicht gestattet, diesen zu verkaufen und den Mietvertrag abzutreten, ohne dem Betreiber eine beträchtliche Summe – in der Regel einen Prozentsatz von 10-15 % des Verkaufspreises – zu zahlen. Es kommt auch vor, dass die Bewohner des Campingplatzes erst sehr spät in der Saison erfahren, dass ihr Mobilheim kurzfristig vom Gelände entfernt werden muss. Für einige Familien, die dort oft seit Generationen ihren Urlaub verbringen, ist dies eine sehr schwere Belastung.

Notwendigkeit eines Rechtsschutzes

Um der Gefahr des Missbrauchs entgegenzuwirken, muss der Rechtsschutz für Bewohner von Campingplätzen verbessert werden. Aus rechtlicher Sicht fallen diese Bewohner unter das Verbraucherschutzgesetz. Der Verbraucherschutz dient gerade dazu, die ungleiche Vertragsbeziehung zwischen Unternehmen und Verbrauchern auszugleichen, indem er verbindliche rechtliche Regelungen vorschreibt. Das Wirtschaftsgesetzbuch ermöglicht es der Regierung auch, Standardverträge für bestimmte Branchen vorzuschreiben, um ein besseres Gleichgewicht zwischen den Vertragspartnern zu schaffen.

Anders als beispielsweise in Frankreich, wurden von der belgischen Regierung bislang keine Maßnahmen in dieser Richtung ergriffen. Die Bewohner der Campingplätze, die Opfer der genannten Missbräuche sind, bleiben daher auf der Strecke. Bestehende Einrichtungen wie die Ombudsstelle für Verbraucher oder „ ConsumerConnect “ bieten keinen Trost, da es an geeigneten Vorschriften fehlt.

Warum bieten die bestehenden Vorschriften keinen ausreichenden Schutz?

Die bestehenden Verbraucherschutzvorschriften – z. B. zu Informationspflichten, Preiserhöhungen, fairen Geschäftspraktiken, missbräuchlichen Klauseln etc. – lösen das Problem des bestehenden Missbrauchs nicht. Diese Vorschriften setzen voraus, dass die Verbraucher wegen Verstößen gegen diese Vorschriften klagen können, damit Maßnahmen ergriffen werden. Der Besitzer eines Mobilheims, der einen Stellplatz gemietet hat und wegen eines Verstoßes klagt, riskiert jedoch, dass der Campingvertrag am Ende der Saison gekündigt wird. Der Campingplatzbetreiber kann nämlich einseitig und ohne Angabe von Gründen beschließen, den Mietvertrag nicht zu verlängern. Die Abhängigkeitssituation, in der sich die Bewohner des Campingplatzes befinden, ist eigentlich der Kern des Problems. Um dies zu beheben, muss in die Vertragsbeziehung zwischen den beiden Parteien eingegriffen werden, um ein besseres Gleichgewicht zu erreichen.

Musterverträge nach niederländischem Vorbild

Laut TWERES sollte die Belgische Regierung in Absprache mit den Campingplatzbesitzern und den Anwohnern einen Mustervertrag ausarbeiten. Die Verwendung eines Mustervertrags kann vorgeschrieben, aber auch gefördert werden, indem sie mit der Lizenzpolitik verknüpft wird. In Belgien erfordert dies eine Abstimmung mit den regionalen Behörden, die wie das Generalkommissariat für Tourismus, für diesen Bereich zuständig sind.

Dabei sollte ein gutes Gleichgewicht zwischen den Interessen beider Seiten angestrebt werden. Als Vorbild können die niederländischen „ RECRON-Bedingungen für permanente Standorte “ dienen. Hier einige Beispiele für Klauseln, die in solchen Verträgen vorkommen:

• Der Campingplatzbetreiber darf den Preis nur dann erheblich erhöhen, wenn er dies begründet und mindestens achtzehn Monate im Voraus angekündigt hat.
• Eine wesentliche Änderung der Campingplatzordnung muss vom Campingplatzbetreiber mindestens sechs Monate vor Ablauf des Vertragsjahres mitgeteilt werden.
• Im Falle eines privaten Verkaufs eines Mobilheims darf der Campingplatzbetreiber den Abschluss eines Mietvertrags für den Stellplatz mit einem Käufer des Mobilheims nicht von einer finanziellen Entschädigung abhängig machen oder verlangen, dass der Verkauf nur durch seine Vermittlung erfolgen darf.
• Sehr wichtig: Obwohl die Verträge für ein Jahr abgeschlossen werden, erfolgt die Verlängerung automatisch und darf vom Campingplatzbetreiber nicht ohne triftigen Grund abgelehnt werden. Mögliche triftige Gründe sind im Vertrag aufgeführt (z. B. die Nichteinhaltung der Campingplatzordnung, auch nach schriftlicher Verwarnung, oder die Tatsache, dass der Mobilheim „trotz schriftlicher Verwarnung in einem so schlechten Zustand ist, dass er das Erscheinungsbild des Platzes und seiner unmittelbaren Umgebung beeinträchtigt“).
• Der Eigentümer des Mobilheims mit festem Standplatz hat bestimmte eingeschränkte Rechte, wenn der Campingplatzbetreiber eine Umstrukturierung (z. B. Renovierungsarbeiten) vornehmen möchte. Soweit möglich, muss der Campingplatzbetreiber dafür sorgen, dass der Urlauber durch die vor Beginn der Umstrukturierung durchgeführten Vorbereitungsarbeiten nicht in seiner Freizeitgestaltung beeinträchtigt wird.
• Muss der Mietvertrag für einen Stellplatz aufgrund dieser Arbeiten gekündigt werden, gilt eine Kündigungsfrist von einem Jahr.
• Im Falle einer Umstrukturierung, die zur Kündigung des Vertrags durch den Campingplatzbetreiber führt, ist dieser verpflichtet, dem Urlauber nach Möglichkeit einen (zumindest gleichwertigen) Platz auf dem Gelände anzubieten, es sei denn, der Mobilheim ist aufgrund seines Alters und/oder seines Zustands nicht mehr für das Gelände geeignet.
• Wenn kein mindestens gleichwertiger Platz auf dem Gelände verfügbar ist, hat der Eigentümer des Mobilheims Anspruch auf eine Entschädigung für die Kosten der Umsiedlung. Die Kosten für die Umsiedlung des Stellplatzes außerhalb des Campingplatzes trägt der Campingplatzbesitzer.
• Ein weiterer sehr wichtiger Punkt ist, dass Streitigkeiten zwischen Campingplatzbesitzern und Mobilheimbesitzern an eine gemeinsame Streitkommission verwiesen werden können, der neben RECRON auch der ANWB und der Verbraucherverband angehören. Beide Parteien sind an die Entscheidungen des Streitbeilegungsausschusses gebunden.

Der rechtliche Status von Wohnmobilen in belgischen Wohnsitzen ist selbst für erfahrene Juristen recht kompliziert,

Zunächst einmal herrschte lange Zeit Unklarheit darüber, ob ein Wohnmobil ein bewegliches oder ein unbewegliches Gut ist. Bewegliche Güter sind im Prinzip Güter, die man leicht bewegen kann, wie z. B. ein Auto, ein Wohnmobil, ein Zelt oder ein Wohnwagen. Unbewegliche Güter sind z. B. Gebäude oder Grundstücke oder andere Dinge, die auf die eine oder andere Weise dauerhaft mit dem Grundstück verbunden sind. Es kann sich auch um Waren handeln, die “ihrer Bestimmung nach” unbeweglich sind, wie z. B. ein Heizkessel in der Garage oder Sonnenkollektoren auf dem Dach. Ein Solarmodul kann abgeschraubt und verschoben werden, aber letztendlich ist es dazu “bestimmt”, auf dem Dach zu bleiben. Es wird daher als Teil des Hauses betrachtet, auf dem es installiert ist, und daher als “unbeweglich durch Bestimmung”.

Mobilheime, die auf einem Betonboden stehen und an das Strom-, Wasser- und Abwassernetz angeschlossen sind und an die oft eine Terrasse angebaut wird, werden derzeit von der Justiz in unserem Land als unbewegliche Sachen betrachtet, genauso wie Häuser. Diesbezügliche Streitigkeiten wurden von Wohnwagenbesitzern im Zusammenhang mit der Grundsteuer vor Gericht ausgetragen. Letztlich entschieden die Gerichte, dass ein Grundstück, auf dem Wohnmobile aufgestellt sind, ein bebautes Grundstück ist. (Siehe das Urteil des Berufungsgerichts Gent, elfte Kammer, vom 16. März 2000). Wer ein Grundstück mit einem Wohnmobil besitzt, muss daher berücksichtigen, dass das Katastereinkommen auf der Grundlage beider berechnet wird.

Die meisten Mobilheime stehen jedoch auf Grundstücken, die jemand anderem gehören, z. B. dem Betreiber eines Campingplatzes. Der Eigentümer des Grundstücks ist also nicht derselbe wie der Eigentümer der darauf befindlichen Immobilie. In unserem Recht wird dies als “Baurecht” bezeichnet. Das Gesetz definiert Baurecht wie folgt: “Das Recht an der Oberfläche ist ein dingliches Recht, Gebäude, Arbeiten oder Anpflanzungen ganz oder teilweise auf, über oder unter dem Land einer anderen Person zu haben.”

Die Tatsache, dass der Eigentümer eines Wohnmobils ein Recht auf den Oberboden hat, ist wichtig, da dies eine Ausnahme von der allgemeinen Regel des “Beitritts” darstellt. Diese Vorschrift unseres Bürgerlichen Gesetzbuches besagt, dass derjenige, der Eigentümer des Grundstücks ist, außer in Ausnahmefällen, auch Eigentümer dessen ist, was sich auf dem Grundstück befindet. Bei einem Mobilheim, das nicht dem Campingplatzbetreiber gehört, wird jedoch davon ausgegangen, dass auf das Beitrittsrecht verzichtet wurde. Der Campingplatzbetreiber zahlt also keine Grundsteuer auf die Mobilheime, die sich auf seinem Platz befinden, deren Eigentümer er aber offensichtlich nicht ist.

Muss der Eigentümer eines Wohnmobils auf einem Grundstück, dessen Eigentümer er nicht ist, dann selbst Grundsteuer zahlen? Glücklicherweise ist dies nicht der Fall. Ein Mobilheim unterliegt nicht getrennt von dem Grundstück, auf dem es steht, der Grundsteuer.

Stellt der Eigentümer eines Mobilheims dieses auf das Gelände eines Campingplatzbetreibers, d. h. auf ein fremdes Grundstück, wird ein Vertrag zwischen den beiden Parteien geschlossen. Zu diesem Zweck bieten die Campingplatzbetreiber einen Vertrag über die Anmietung eines Stellplatzes an. Genau da drückt der Schuh. Dieser Vertrag wird nur für ein Jahr abgeschlossen und kann nach den meisten uns mitgeteilten Verträgen vom Campingplatzbetreiber ohne Angabe von Gründen zum Jahresende gekündigt werden. In der Praxis bringen diese Verträge den Eigentümer des Mobilheims in eine völlig abhängige Position gegenüber dem Campingplatzbetreiber. Dieser kann schließlich tun und lassen, was er will: den Preis nach einem Jahr drastisch erhöhen, die Campingplatzordnung wesentlich ändern, beschließen, dass das Mobilheim an einen anderen Ort auf dem Campingplatz verlegt werden muss, das Gelände um das Mobilheim herum drastisch verändern, indem Bäume oder Hecken entfernt werden, eine hohe Provision verlangen, wenn ein Mobilheim vom Eigentümer an jemand anderen verkauft wird, sich weigern, einen schriftlichen Vertrag abzuschließen, Zahlungen nur in bar akzeptieren, verlangen, dass für Zäune, Terrassen usw. nur vom Eigentümer genehmigte Materialien verwendet werden dürfen. die Vorschrift, dass für Zäune, Terrassen usw. nur vom Campingplatzbetreiber geliefertes Material zu einem von diesem willkürlich festgesetzten Preis verwendet werden darf; die Vorschrift, dass zu alte Mobilheime auf Kosten des Eigentümers vom Platz entfernt werden müssen; die Vorschrift, dass für Zugangsplaketten, Schlüssel und alle möglichen anderen Gegenstände, die für die Nutzung des Mobilheims erforderlich sind, eine zusätzliche Gebühr zu entrichten ist usw.

Es liegt auf der Hand, dass diese Jahresverträge, deren Verlängerung vom Campingplatzbetreiber ohne Begründung abgelehnt werden kann, nicht an die Realität der heutigen Mobilheime angepasst sind. Sie beruhen auf der falschen Annahme, dass Wohnmobile leicht und ohne großen Aufwand versetzt werden können. Dies ist jedoch nur selten der Fall. Deshalb brauchen wir ausgewogenere Musterverträge, die entweder von den Verbänden der Campingbesitzer freiwillig als Norm akzeptiert oder von den Behörden vorgeschrieben werden. TWERES möchte die Besitzer von Wohnmobilen auf belgischen Campingplätzen zusammenbringen und auf dieses Ziel hinarbeiten. Nur gemeinsam können wir sie in Gang bringen.

In den Niederlanden herrscht derzeit große Besorgnis darüber, dass große Unternehmen Campingplätze mit stationären Wohnwagen übernehmen, um darauf luxuriöse und damit teure Ferienhäuser zu bauen. Besitzer von Wohnwagen, die schon seit Jahrzehnten auf dem Campingplatz stehen, werden aufgefordert, zu verschwinden. Siehe auch https://www.heemsteedsecourant.nl/lokaal/recreatie/752531/sandevoerde-familiecamping-moet-na-70-jaar-wijken

In den Niederlanden befinden sich die Besitzer von Wohnmobilen letztlich in einer schwachen rechtlichen Position, wenn ihnen dies passiert. Im Allgemeinen haben die Besitzer von Mobilheimen in den Niederlanden jedoch wesentlich bessere Verträge als die Besitzer eines Stellplatzes auf einem belgischen Campingplatz.

Denn der Verband der niederländischen Campingplatzbesitzer, RECRON, hat sich zusammen mit dem ANWB (vergleichbar mit Touring oder VAB in Belgien) und dem Consumentenbond auf Musterverträge geeinigt. Diese Musterverträge werden von den Mitgliedern von RECRON angewendet.

Wenn Sie den RECRON-Mustervertrag mit den Musterverträgen vergleichen, die in Belgien von RECREAD und anderen ausgearbeitet wurden, werden Sie feststellen, dass den Besitzern von Wohnmobilen auf belgischen Campingplätzen fast alle Rechte vorenthalten werden. Die Klauseln in den belgischen Musterverträgen erlauben es den Campingplatzbetreibern sogar, den Preis zu erhöhen oder den Jahresvertrag ohne Begründung nicht zu verlängern. Wenn ein Wohnmobil privat zwischen Eigentümern verkauft wird, können diese einen Prozentsatz des Verkaufspreises verlangen, auch wenn sie am Verkauf nicht beteiligt sind. Sie können die Campingplatzordnung ändern oder nach eigenem Ermessen Arbeiten auf dem Campingplatz durchführen. Wer damit nicht zufrieden ist, hat nur die Möglichkeit, das Wohnmobil zu verkaufen oder es woanders hin zu verlegen.

Die niederländischen “RECRON-Bedingungen” sind für die Besitzer von Wohnmobilen in diesen Punkten sicherlich günstiger. Einige Beispiele:

• Der Campingplatzbetreiber kann den Preis nur dann wesentlich erhöhen, wenn er dies begründet und mindestens achtzehn Monate im Voraus angekündigt hat.
• Eine wesentliche Änderung der Campingplatzordnung muss vom Campingplatzbetreiber mindestens sechs Monate vor Ablauf des Vertragsjahres mitgeteilt werden.
• Wird ein Mobilheim privat verkauft, so darf der Campingplatzbetreiber den Abschluss eines Stellplatzmietvertrags mit dem Käufer des Mobilheims nicht von einer finanziellen Beteiligung abhängig machen oder verlangen, dass der Verkauf nur über seinen Vermittler abgewickelt wird.
• Vereinbart der Eigentümer eines Mobilheims jedoch mit dem Campingplatzbetreiber, dass der Verkauf des Mobilheims über den Campingplatzbetreiber abgewickelt werden kann, muss ein schriftlicher Vertrag geschlossen werden, in dem eine angemessene Entschädigung für die entstandenen Kosten und die investierte Zeit festgelegt wird.
• Sehr wichtig: Die Verträge werden zwar für ein Jahr abgeschlossen, aber die Verlängerung erfolgt automatisch und kann vom Campingplatzbetreiber nicht ohne triftigen Grund abgelehnt werden. Die möglichen triftigen Gründe sind im Vertrag aufgeführt (z. B. Nichteinhaltung der Campingplatzordnung trotz schriftlicher Abmahnung oder ein Mobilheim, das sich “trotz schriftlicher Abmahnung in einem so schlechten Zustand befindet, dass es das Bild des Platzes und der unmittelbaren Umgebung beeinträchtigt”).
• Der Eigentümer des Mobilheims hat ein Mindestmaß an Rechten, wenn der Betreiber des Campingplatzes Umstrukturierungen (z. B. Renovierungsarbeiten) vornehmen möchte. Der Campingplatzbetreiber hat so weit wie möglich dafür zu sorgen, dass der Urlauber in der Zeit vor Beginn der Renovierung nicht durch vorbereitende Arbeiten in seinem Freizeitvergnügen gestört wird.
• Muss der Pachtvertrag für den Stellplatz aufgrund dieser Arbeiten gekündigt werden, so gilt eine Kündigungsfrist von einem Jahr.
• Im Falle einer Umstrukturierung, bei der der Campingplatzbetreiber den Vertrag kündigt, ist der Campingplatzbetreiber verpflichtet, dem Urlauber nach Möglichkeit einen (mindestens gleichwertigen) Stellplatz auf dem Platz anzubieten, es sei denn, das Mobilheim passt aufgrund seines Alters und/oder seines Zustands nicht mehr auf den Platz.
• Steht auf dem Grundstück kein gleichwertiger Mindeststellplatz zur Verfügung, so hat der Eigentümer des Wohnmobils Anspruch auf eine Entschädigung für die Umzugskosten. Die Kosten für den Umzug vom Stellplatz in den Außenbereich werden vom Campingplatzbetreiber getragen.
• Ebenfalls sehr wichtig: Streitigkeiten zwischen Campingplatzbesitzern und Wohnwagenbesitzern können einem gemischten Streitschlichtungsausschuss vorgelegt werden, in dem neben RECRON auch der ANWB und der Verbraucherverband einen Sitz haben. Beide Parteien sind an die Entscheidungen des Schlichtungsausschusses gebunden.
• Wenn der Wohnwagenbesitzer gegen die Kündigung des Vertrags durch den Campingplatzbetreiber Einspruch erhebt und den Streitfall fristgerecht dem Schlichtungsausschuss vorgelegt hat, darf der Campingplatzbetreiber das Gelände nicht räumen, bevor der Schlichtungsausschuss in der Sache entschieden hat.
• Schließlich gibt es noch eine “Erfüllungsgarantie”. RECRON übernimmt die Verpflichtungen des Campingplatzbetreibers – sofern er zum Zeitpunkt der Beanstandung Mitglied bei RECRON ist -, die ihm durch eine Entscheidung des Konfliktausschusses auferlegt wurden, falls der Campingplatzbetreiber der Entscheidung nicht innerhalb der festgelegten Frist nachgekommen ist.

Fazit: Die niederländischen Musterverträge bieten den Eigentümern von Wohnmobilen zumindest einen minimalen Schutz vor Missbrauch und Willkür gegenüber den Campingplatzbetreibern, von denen sie einen Stellplatz mieten. Die belgischen Musterverträge, wie sie RECREAD vorschlägt und die von vielen Campingplatzbesitzern verwendet werden, bringen die Besitzer von Wohnwagen in eine rechtlose Position.

Idealerweise sollten auch in Belgien ausgewogene Musterverträge zwischen den Verbänden der Campingplatzbetreiber, den Verbänden der Zweitwohnsitzinhaber und einem Dritten wie Touring oder VAB ausgehandelt werden. TWERES möchte sich diesbezüglich mit RECREAD in Verbindung setzen. Gleichzeitig fordert TWERES die Regierung auf, einen besseren Rechtsschutz für Wohnwagenbesitzer zu schaffen.